Your search results
Posted by Балканский Атлас on 21.10.2024
0

Новые правила въезда в ЕС

Информация для граждан Сербии и тех, кто собирается ими стать

В конце августа 2024 года Европейский комиссар по внутренним делам Ильва Юханссон анонсировала введение с 10 ноября 2024 года новых правил въезда в ЕС. За месяц до указанной даты было объявлено, что внедрение новой системы откладывается на неопределенный срок, но сам план остается в силе. Поэтому имеет смысл заранее подготовиться к предстоящим нововведениям.

Итак, в ближайшем будущем перед въездом в ЕС необходимо будет заполнить особый электронный формуляр в системе EES (Entry/Exit System) и потом, непосредственно на границе, пройти процедуру снятия отпечатков пальцев и фотографирования. Зато в паспорта больше не будут проставлять штампы.

Весной 2025 года, ориентировочно в мае, в ЕС заработает еще одна пограничная система – ETIAS (European Travel Information and Authorisation System), и путешественники из стран, не входящих в ЕС, но имеющих право на безвизовый въезд в ЕС, должны будут опять-таки в электронном виде получать отдельное разрешение (сертификат) на поездку в страны шенгенской зоны.

Перспектива внедрения этих двух систем давно не новость. Установка системы EES началась в далеком 2017 году, но ее введение многократно переносилось. В последний раз ее обещали включить в 2022 году, но снова отложили из-за технических проблем и задержек с установкой автоматических шлагбаумов, которые должны будут одновременно заработать на всех международных пограничных пропускных пунктах шенгенской зоны.

Две системы – одна задача

Официально EES и ETIAS – отдельные системы, но они тесно взаимосвязаны, вводятся в строй поэтапно и, по сути, решают одну общую задачу – усиления контроля над въездом в ЕС.

Система EES представляет собой автоматизированную ИТ-систему, в которой будут регистрироваться имя человека, данные документа, биометрические данные (отпечатки пальцев и фотография), дата и место пересечения границы.Она призвана заменить традиционную систему ручного проставления штампов в паспортах, которая морально устарела ине позволяет автоматически контролировать срок пребывания человека в ЕС.

Сведение данных в одну систему должно, как минимум, сократить число людей, которые въезжая в ЕС без визы, остаются там дольше разрешенных 90 дней за полгода. А еще обязательное использование биометрических данных позволит выявлять поддельные документы и людей, которых документами на разные имена снабжают государства (проще говоря, шпионов).

Система EES будет применяться для всех въезжающих в ЕС на короткий срок вне зависимости от того, нужна ли им краткосрочная виза или они путешествуют без виз.

Система EES будет введена в действие во всех 29 странах шенгенской зоны, куда помимо стран ЕС входят Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.

Две страны ЕС, Ирландия и Кипр, в шенгенскую зону не входят, и там по-прежнему будут штамповать паспорта вручную.

Система ЕЕС не будет применяться:

  • к гражданам ЕС,
  • к тем, кто имеет вид на жительство в ЕС,
  • к обладателям долгосрочных виз (студенческой, рабочей или аналогичной),
  • к гражданам Андорры и Сан-Марино и обладателям паспортов, выданных Ватиканом и Святым Престолом.

Если EES – чисто техническая система контроля, то ETIAS представляет собой принципиально новую систему выдачи разрешений на поездки в ЕС для путешественников, которым не нужна виза.

Система ETIAS вводится в действие во всех 29 странах шенгенской зоны, а также на Кипре.

Система ETIAS будет применяться к гражданам 60 стран, имеющих с ЕС соглашения о безвизовом режиме въезда, прибывающим в шенгенскую зону на срок до 90 дней (то есть в тех случаях, когда им не требуется виза).

Таким образом, речь идет не о введении виз для безвизовых стран, а о введении новой системы выдачи разрешений – облегченной по сравнению с визовым режимом, но более строгой по сравнению с обычным паспортным контролем для граждан из безвизовых стран.

Итак, чтобы не путать:

  • EES – технический контроль, вводится с 10 ноября 2024 года.
  • ETIAS – выдача разрешений, вводится (ориентировочно) с мая 2025 года.

Как это будет функционировать

EES

С 10 ноября путешественники перед въездом в ЕС должны будут в специальное приложение EES внести свои основные данные, номер паспорта, дату въезда и дату выезда из ЕС.

Приложение EES будет доступно для загрузки с 6 октября 2024 года, в том числе на сербском языке, но не будет применяться до 9 ноября.

Одновременно на всех пунктах пограничного контроля начнет функционирование система снятия отпечатков пальцев и фотографирования, так что при первом пересечении границы шенгенской зоны у вас должны будут снять отпечатки пальцев и сделать вашу цифровую фотографию.

Не приходится сомневаться, что на начальном этапе внедрения системы сроки прохождения паспортного контроля сильно возрастут, однако в будущем те, кто много путешествует, смогут получить существенное преимущество. Если ваши данные уже сохранены в базе данных EES, то:

  • при наличии на пограничном пункте системы самообслуживания вы сможете самостоятельно пересечь границу с помощью биометрического паспорта;
  • если системы самообслуживания нет, пограничник должен будет только сверить отпечатки пальца и фотографию.

Паспорта в Сербии полностью соответствуют требованиям системы EES, они биометрические, а их чипы содержат отпечатки пальцев и фотографии.

Персональные данные будут храниться в системе EES три года со дня последнего выезда из шенгенской зоны, так что, если вы не будете посещать Европу в течение долгого времени, ваши файлы будут стерты, и процедуру снятия отпечатков пальцев и фотографирования придется проходить заново.

ETIAS

Заявление

С весны 2025 года (ориентировочно с мая) перед поездкой в ЕС необходимо будет в электронном виде подать заявление на получение разрешения на поездку, заполнив форму через веб-сайт ETIAS или через специальное мобильное приложение.

В заявление надо будет ввести следующие данные:

  • имя и фамилию,
  • дату и место рождения,
  • гражданство,
  • домашний адрес,
  • имена родителей,
  • адрес электронной почты,
  • номер телефона,
  • данные паспорта (паспорт должен быть не старше 10 лет, а срок его действия должен истекать не ранее, чем через три месяца со дня планируемого выезда из ЕС),
  • информацию об уровне образования и роде занятий (работе),
  • информацию о планируемой поездке,
  • информацию о наличии судимостей, об имевших место поездках в зоны боевых действий или конфликтов, а также о депортациях из любых стран.

После введения всей требуемой информации необходимо будет подтвердить, что вся она верна и подтвердить свое знакомство с правилами въезда в ЕС.

Информация надо будет вносить очень внимательно, так как из-за наличия ошибки заявка может быть отклонена. Если вы сами заметите ошибку в отправленной форме, можно будет либо заполнить новую заявку, либо заявить о наличии ошибки в старой, но процедура обработки такого заявления может занять до 30 дней.

Оплата

После заполнения заявки необходимо будет с помощью платежной карты оплатить сбор в размере 7 евро с человека.

От уплаты сбора освобождаются дети младше 18 лет, лица старше 70 лет, супруги и дети граждан ЕС и стран Шенгенской зоны.

Оплата будет действительна в течение трех лет.

В случае отклонения заявки оплата не возвращается.

На заполнение, оплату и отправку заявления будет отведено 48 часов с момента начала процесса. В течение всего этого времени можно будет дополнять, изменять, корректировать заявление. Через 48 часов неотправленное заявление будет автоматически уничтожено, и процесс заполнения придется начинать с начала.

Решение об одобрении заявления или об отказе во въезде в ЕС будет отправлено вам по электронной почте.

Посредники

Коллективная подача заявлений через систему ETIAS будет невозможна, так что в случае семейной поездки заявление на каждого члена семьи придется заполнять и оплачивать отдельно.

Однако заполнение заявлений можно делегировать, то есть уполномочить некое доверенное лицо или, например, туристическое агентство подать заявление от вашего имени или от имени ваших несовершеннолетних детей.

Предусмотрено, что посредники получат право взимать за свои услуги «разумную комиссию», а если она, по вашему мнению, будет неразумно высокой, вы сможете подать анонимную жалобу.

Сроки действия

Разрешение на поездки, выданное через систему ETIAS, позволит вам в течение трех лет с момента его выдачи въезжать на территорию европейских стран, применяющих эту систему, для краткосрочного пребывания, так часто, как вы этого пожелаете.

Ограничения

Разрешение будет привязано к действующему паспорту и не может превышать срок его действия. При получении нового паспорта разрешение надо будет получать и оплачивать заново.

Разрешение ETIAS не снимает действующее ограничение на возможность находиться на территории ЕС не более 90 дней за полгода и не дает права на работу.

Наличие ETIAS (точно так же, как наличие визы) не гарантирует въезд в конкретную страну, поскольку пограничники сохраняют право требовать от приезжающих паспорта и другие документы и проверять их на соответствие требованиям въезда. Например, они могут проверить наличие достаточных средств для пребывания в стране вплоть до запланированного возвращения (обычная сумма составляет около 100 евро).

Сколько времени займет обработка запроса?

Как сказано на официальном сайте системы ETIAS, обработка заявления должна занять несколько минут, а максимум – 96 часов.

Однако, если возникнут вопросы, у вас могут запросить дополнительную информацию или документы (например, справку с места работы), которые надо будет предоставить в течение 10 дней, что увеличит срок обработки заявления до 14 дней.

А еще вас могут пригласить на собеседование в посольство страны, которую вы собираетесь посетить, что продлевает срок обработки заявления до 30 дней.

Предполагается, что 30 дней – это срок для тех, кто имел некие проблемы с законом, но тем не менее всем без исключения путешественникам рекомендуется подавать заявку в ETIAS до покупки билетов и бронирования жилья как минимум за месяц до планируемой поездки.

Возможные причины отказа

В получении разрешения на въезд в ЕС через систему ETIAS может быть отказано, и в этом случае придется получать обычную въездную визу. Причинами для отказа могут послужить:

  • использование документов, которые числятся потерянными, украденными, изъятыми или признаны недействительными;
  • отказ предоставить дополнительные документы или информацию в установленный срок или неявка на собеседование;
  • наличие в информационной системе отказов во въезде в ЕС;
  • наличие обоснованных сомнений в надежности и точности данных, содержащихся в заявлении или в представленных документах.

И самое неприятное: в системе будут содержаться данные о неоплаченных штрафах, налогах, нарушении сроков пребывания в шенгенском пространстве, не говоря уже преступлениях. И все это, включая неоплаченный штраф за неправильную парковку, может стать причиной для отказа во въезде в ЕС.

Поездка с ограниченным сроком

Если запрос на въезд был отклонен, а поездка для вас жизненно важна, предусмотрена возможность запроса разрешения на поездку с ограниченным сроком действия.

Обоснованными основаниями для такого запроса могут быть:

  • наличие опасного для жизни заболевания близких родственников;
  • желание присутствовать на похоронах члена семьи;
  • необходимость неотложной медицинской помощи;
  • участие в межправительственных конференциях;
  • обязанность явиться в суд;
  • необходимость транзита с временным проживанием.

В этом случае разрешение выдается конкретной страной, и действительно только для поездки в эту страну на ограниченный срок (например, на дни похорон).

Отзыв разрешение

Выданное через систему ETIAS разрешение может быть отозвано (аннулировано), если будет установлено, что вы больше не соответствуете тем условиям, на которых оно было выдано. Например, если вы потеряете свой паспорт и получите новый.

В этом случае вы получите по электронной почте соответствующее решение, в котором будут указаны причины отзыва и описана процедура подачи апелляции.

Leave a Reply

Your email address will not be published.

Compare Listings